四川：奏響新時代中醫藥傳承精華、守正創新的最強音
四川：奏響新時代中醫藥傳承精華、守正創新的最強音
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為深入貫徹落實習近平總書記關于中醫藥工作的重要論述和指示精神，扎實推進中醫藥強省建設，全力創建國家中醫藥綜合改革示范區，省委、省政府主要領導高度重視，深入調研，聽取匯報，專題研究，引航定向；省推進中醫藥強省建設工作領導小組高位統籌、緊密部署，各成員單位擔當作為、合力推進，加快四川中醫藥特色發展的改革創新緊鑼密鼓，若干舉措密集出臺，奏響了新時代中醫藥傳承精華、守正創新的最強音。
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省推進中醫藥強省建設工作領導小組：印發《關于堅持中西醫并重 加快中西醫結合的實施意見》
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8月3日，省推進中醫藥強省建設工作領導小組印發《關于堅持中西醫并重加快中西醫結合的實施意見》（以下簡稱《意見》）。
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《意見》指出，要優化中西醫資源布局，建立完善全省中西醫服務體系。力爭建設1-2個國家中西醫醫學中心或區域醫療中心，建設一批國家級和省級中西醫結合“旗艦”醫院、“旗艦”科室、“旗艦”基層醫療衛生機構。中醫資源缺乏的區域，鼓勵將富集的綜合醫院、?？漆t院改建為相應層級中醫、中西醫結合醫院。各級綜合醫院、婦幼保健機構、?？漆t院、傳染病醫院和疾控機構要規范建設中醫科和中藥房，建立中成藥和中藥飲片等治療性方藥目錄，完善中醫技術所需裝備、設備等配置，開展與其技術能力相適應的醫療技術。
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《意見》指出，要建立中西醫多學科聯合會診機制，打造中西醫結合醫療團隊，實施 1—3個國家級、10—20個省級重大疾病中西醫臨床協作試點項目，“宜中則中、宜西則西”，形成“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式。各級醫療衛生機構要加大中醫藥專業技術人員配備力度，形成結構合理的中醫藥人才隊伍。建立省級中醫藥應對重大公共衛生事件和疫病防治骨干人才庫。研究實施西醫學習中醫重大專項，用10—15年時間，培養相當數量的高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務的全科醫生。允許中醫類別醫師在非中醫臨床科室按照醫療機構登記注冊的中醫科、民族醫學科、中西醫結合科等診療科目開展診療工作。提升中西醫結合臨床研究水平，力爭用5年時間形成10個左右中西醫結合診療方案，制定一批重點病種中西醫結合防治循證指南和臨床操作技術指南，逐步建立中西醫結合臨床療效評價標準。
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《意見》指出，將中醫藥課程列為本科臨床醫學類專業必修課和畢業實習內容，不低于100學時。在高職臨床醫學專業中開設中醫基礎與適宜技術必修課程。允許攻讀中醫專業學位的臨床醫學類專業學生參加中西醫結合醫師資格考試和中醫醫師規范化培訓。試點開展九年制中西醫結合教育。
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《意見》要求，各級相關部門要認真落實部門職責，加強頂層設計，出臺支持政策，促進中西醫結合事業加快發展。堅持中西醫并重，將中醫藥融入衛生健康政策，在區域衛生發展、項目安排、資金投入、裝備配置、保障政策等方面，將中西醫放在同等重要的位置，統籌謀劃、統籌推進、統籌落實、統籌考核。要建立突發公共衛生事件應急協同機制，將中西醫和中醫醫療機構納入重大疾病和傳染病防治體系、突發公共衛生事件應急和院前急救體系，中醫藥系統人員第一時間全面參與公共衛生應急處置，中醫藥防治舉措全面融入應急預案和技術方案。把中西醫結合醫療衛生實踐和效果納入醫療機構等級評審、績效考核、主要負責人績效考評。提升中西醫結合醫療保障水平。強化信息化支撐能力保障。
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省醫保局：印發《四川省醫療保障支持中醫藥發展若干政策》
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在省中醫藥局和省醫保局聯合推動下，8月5日，《四川省醫療保障支持中醫藥發展若干政策》（以下簡稱《政策》）正式印發。
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針對中醫藥機構，《政策》提出，及時將符合條件的中醫醫療機構，尤其是基層中醫醫療機構，符合條件的中醫藥養老機構內設醫療機構納入醫保定點范圍；將符合條件的中醫醫療機構納入異地就醫直接結算范圍。
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針對中醫藥服務項目，《政策》提出，積極推進長期護理保險制度試點，支持具有中醫藥健康養老特色的醫養結合機構發展，符合條件的及時納入長期護理保險定點范圍；在重大疫情中，對于不在醫保目錄范圍內的經省藥監部門批準的中藥制劑臨時納入醫保支付范圍。
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《政策》還明確，推進中醫藥服務醫保支付方式改革。支持中醫醫療機構牽頭組建緊密型縣域醫共體，實行“一個總額預算”管理、“一個總額付費”的統籌區，在總額預算上對中醫醫共體進行適當傾斜。在按疾病診斷相關分組（DRG）付費統籌地區，對中醫藥醫療機構的調整系數進行傾斜支持，并推進中醫DRG分組；在按疾病診斷相關分組（DRG）付費中，針對中醫優勢病種，按中醫療效價值付費，實行中西醫同病同效同價。不能納入支付方式改革范圍的一般中醫藥診療項目可繼續按項目付費。
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《政策》還要求，推動中醫藥服務價格改革。要建立醫療服務價格動態調整機制對中醫醫療服務項目及時開展調價評估；常態化開展新增醫療服務價格項目評審，對中醫醫療服務項目單獨開展立項評審；還要以省級或省際區域聯盟為基礎，開展中成藥帶量采購，促進中成藥生產企業高質量發展。
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省藥監局：公布《四川省醫療機構中藥制劑調劑品種目錄（第一批）》
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近日，省中醫藥局和省藥品監督管理局組織開展了第一批醫療機構中藥制劑調劑品種遴選工作。8月6日，省中醫藥局和省藥監局聯合印發了《關于公布四川省醫療機構中藥制劑調劑品種目錄（第一批）的通知》（以下簡稱《通知》），公布了《四川省醫療機構中藥制劑調劑品種目錄（第一批）》，確定了198種中藥制劑可在全省醫療機構調劑使用。
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《通知》明確，目錄所列制劑品種可以在全省醫療機構調劑使用。調劑使用期限一般為2年，且不得超過該制劑批準證明文件載明的有效期限。
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《通知》要求，制劑調出方醫療機構要建立健全質量管理體系，切實加強對制劑室管理，確保制劑質量；制劑調入方醫療機構在臨床使用中要進一步監測調入制劑的療效和不良反應；各級藥品監管部門要進一步加大對目錄中醫療機構制劑的監督管理力度；各級衛生健康管理部門、中醫藥主管部門要依據職責加大對本轄區調劑使用中藥制劑的臨床應用質量管理，確保制劑調劑使用質量安全和療效。
附件：
四川省醫療機構中藥制劑調劑品種目錄（第一批）
（四川省中藥行業協會整理如下）
