協會簡訊

第十九期

四 川 省 中 藥 行 業 協 會                              2 0 20 年   12  月  11   日

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彭清華在成都調研指導疫情防控工作時強調
進一步壓緊壓實責任織密防控網絡

堅決打贏成都市郫都區疫情防控這場遭遇戰

12月9日上午，省委書記、省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長彭清華，前往成都市調研指導疫情防控工作。他強調，要深入貫徹落實習近平總書記和黨中央關于統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展的部署要求，牢固樹立人民至上、生命至上理念，進一步壓緊壓實責任，織密防控網絡，堅決打贏成都市郫都區疫情防控這場遭遇戰。

調研中，彭清華來到成都市疫情防控指揮部應急指揮中心，看望慰問工作人員，詳細了解成都市組織開展流行病學調查、相關人員核酸檢測、重點社區封閉管理、密切接觸者集中隔離管控等工作開展情況。隨后，他在應急指揮中心主持召開會議，聽取成都市關于貫徹落實省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議精神、做好當前疫情處置工作的匯報以及有關防疫專家的建議，對進一步做好疫情防控工作提出明確要求。

彭清華在講話中對成都市在疫情防控中采取的有力措施給予肯定，向夜以繼日辛勤工作在防控一線的干部群眾表示感謝和慰問。他指出，要把疫情防控作為當前最主要的任務來抓，全力以赴、嚴防死守，用好今年以來疫情防控積累的有效經驗，做到嚴密防控、精準防控、依法防控，把疫情控制在局部、消除在萌芽，堅定信心、齊心協力打贏這場硬仗。要把排查、檢測等工作做得更深更細更實，進一步做好病毒溯源流調，爭分奪秒開展重點區域排查，有序擴大核酸檢測范圍、全面加快檢測進度，聚焦重點場所重點區域加強防疫檢查、環境消殺、衛生整治等，確保應查必查、應檢必檢、防控無死角。要堅持查漏洞補短板，加強海關口岸管理，嚴查走私、電商網購進口冷鏈食品等渠道，加強冷鏈物流運輸車輛與寄遞物流行業防控檢查工作，加強各類隔離場所的服務保障和規范化管理，筑牢嚴密防線，堅決防止疫情傳播擴散。要加強輿論引導，及時準確發布疫情信息和防控工作進展情況，加大疫情防護宣傳力度，積極回應社會關切。注意保護患者隱私，做好群眾心理疏導，堅決制止網絡暴力，營造良好的疫情防控氛圍。

彭清華強調，要狠抓部署落實，推動疫情防控各項舉措終端見效。成都市要堅決扛起主體責任，采取有效措施做深做細做實各項疫情防控部署，同時研究出臺有針對性的應對舉措，最大限度減少疫情對經濟社會大局影響。省衛生健康委要加強對成都市的業務指導和工作督促，組織專業力量深度參與疫情防控，一道攻克難關。全省各地各部門要認真落實省委應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議部署要求，始終繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項要求，抓緊抓實抓細常態化疫情防控各項工作，堅決守住來之不易的疫情防控成果。

省領導范銳平、甘霖、王一宏、楊興平，成都市領導王鳳朝，省直有關部門負責同志參加。（記者?張守帥?攝影?歐陽杰）

?   中共四川省委 四川省人民政府

表彰四川省抗擊新冠肺炎疫情先進個人和先進集體

為大力弘揚偉大抗疫精神，營造崇尚英雄、見賢思齊的新風正氣，進一步激發全省上下干事創業的責任感、使命感和榮譽感，廣泛凝聚眾志成城、共克時艱的強大正能量，省委、省政府決定，授予杜月君等899名同志“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”稱號；授予成都市中西醫結合醫院等300個集體“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。

2020年11月17日，四川省抗擊新冠肺炎疫情和防汛救災表彰大會在成都隆重舉行。省委書記彭清華出席會議并講話。省委副書記、省長尹力主持會議。省委常委、組織部部長王正譜宣讀省委、省政府《關于表彰四川省抗擊新冠肺炎疫情先進個人和先進集體的決定》和省委《關于表彰四川省抗擊新冠肺炎疫情優秀共產黨員和先進基層黨組織的決定》《關于表彰四川省防汛救災優秀共產黨員和先進基層黨組織的決定》。彭清華、尹力等為受表彰代表頒獎。（來源: 四川日報）

四川省中藥行業協會獲得表彰的會員單位有：四川省中藥材集團有限責任公司被中共四川省委、四川省人民政府授予“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號，董事長何金澤作為全省抗疫先進集體代表參加大會。

四川省食品藥品檢驗檢測院游延軍、華潤（三九）雅安藥業有限公司助理總經理李蓉獲得“四川省抗擊新冠肺炎疫情先進個人”的稱號。（來源: 四川日報）

執業藥師配備最新規則發布！明年起實施

11月20日，國家藥監局正式對外發布了“關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的通知”（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，針對當前部分地區執業藥師不夠用、配備難的實際情況，省級藥品監督管理部門在不降低現有執業藥師整體配備比例前提下，可制定實施差異化配備使用執業藥師的政策，并設置過渡期。

相關負責人表示，過渡期內，對于執業藥師存在明顯缺口的地區，允許藥品零售企業配備使用其他藥學技術人員承擔執業藥師職責，過渡期不超過2025年。

本通知自2021年1月1日起實施，此前關于藥品零售企業執業藥師配備使用要求與本通知不一致的，按本通知執行。

僅在過渡期有效

據WHO調查統計，全球患者有1/3死于不合理用藥，而不是疾病本身。顯而易見，在藥品生產、流通和使用環節，配備相應的執業藥師進行質量監管和從事藥學服務，對保障公眾用藥安全具有特殊重要的意義。

國家藥監局執業藥師資格認證中心去年11月發布的數據顯示，全國獲得執業藥師資格人數有103萬余人，其中注冊于零售藥店執業藥師人數僅46萬余人。根據這一數據，業內專家估算，現有執業藥師數量僅能滿足藥品零售企業七成需求，這也意味著執業藥師缺口還非常大。

《藥品管理法》規定，從事藥品經營活動應當有依法經過資格認定的藥師或者其他藥學技術人員。藥品經營領域依法經過資格認定的藥師是指執業藥師，依法經過資格認定的其他藥學技術人員包括衛生（藥）系列職稱（含藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師）、從業藥師等。要堅持和完善執業藥師職業資格準入制度，堅持藥品經營企業執業藥師依法配備使用要求。

原則上，經營處方藥、甲類非處方藥的藥品零售企業，應當配備執業藥師；只經營乙類非處方藥的藥品零售企業，應當配備經過藥品監督管理部門組織考核合格的業務人員。

根據“十三五”國家藥品安全規劃，將每萬人口執業藥師數超過4人，所有零售藥店主要管理者具備執業藥師資格、營業時有執業藥師指導合理用藥作為指標。

從以上數據不難看出，我國執業藥師缺口仍然較大。

上述負責人也進一步解釋道，執業藥師差異化配備使用政策是結合我國目前執業藥師總體數量不足、分布不均衡的國情提出的過渡性政策，前提是堅持執業藥師配備使用的政策導向，目的是通過分階段、分區域推進執業藥師配備使用，穩步提升藥品零售企業執業藥師配備使用的比例，最終達到執業藥師全部配備。

此舉與新修訂《藥品管理法》中藥品零售企業配備使用執業藥師有關條款精神也保持一致。

多部門聯合懲戒

執業藥師是開展藥品質量管理和提供藥學服務的專業力量，是合理用藥的重要保障。近年來，針對調整執業藥師配備情況，國家藥監局強化對零售藥店執業藥師配備使用的日常監管，打擊執業藥師“掛證”行為。同時，進一步研究完善了執業藥師管理和配備使用政策。一方面確定“三區三州”單獨劃定執業藥師資格考試合格標準和限制執業區域政策；另一方面，結合實際，進一步探索完善執業藥師差異化配備政策。

《通知》指出，省級藥品監督管理部門要根據行政區域內執業藥師和藥學技術人員隊伍實際情況，結合經營品種、經營規模、地域差異以及藥品安全風險等因素，制定具體實施方案，分階段、分區域推進執業藥師配備使用，穩步提升藥品零售企業執業藥師配備使用比例。

過渡期內，各市縣負責藥品監管的部門要加強對行政區域內藥學技術人員的管理，對藥品零售企業按規定配備藥學技術人員的情況進行登記，建立相關信息檔案。

對于不按規定配備且整改不到位的藥品零售企業，應當依法查處，并采取暫停處方藥銷售等行政處理措施。對查實的“掛證”執業藥師要錄入全國執業藥師注冊管理信息系統、撤銷其注冊證書并堅決予以曝光；還要將“掛證”執業藥師納入信用管理“黑名單”，實施多部門聯合懲戒。

另外，《通知》明確藥品零售企業執業藥師應當負責本企業藥品質量管理，督促執行藥品管理相關的法律法規及規范；負責處方審核和監督調配，向公眾提供合理用藥指導和咨詢服務；負責收集反饋藥品不良反應信息等藥學工作。藥品零售企業要嚴格執行《藥品管理法》有關規定，在堅持執業藥師配備原則的同時，更要充分發揮執業藥師的作用。

各地要高度重視執業藥師隊伍建設，制定相關政策引導藥學技術人才積極參加執業藥師資格考試，逐年提升本行政區域內執業藥師的配備使用比例；要規范執業藥師繼續教育，促進執業藥師持續更新專業知識，更好地發揮作用；要探索建立多部門政策聯動機制，促進執業藥師配備使用和執業藥師隊伍健康發展。

（來源：醫藥經濟報）

黃璐琦：培養中醫藥時代新人

致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。中醫藥事業傳承的核心是人，創新的主體是人，發展的關鍵也是人。

縱觀中醫藥事業近幾十年的發展，人才建設薄弱在很大程度上影響著中醫藥的傳承不足、創新不夠、作用發揮不充分問題，特別是高層次的人才匱乏已成為制約中醫藥傳承創新發展的瓶頸。培養中醫藥時代新人，既是實現民族復興偉大中國夢的現實需要，也是推進中醫藥現代化、融合現代科學傳承發展的根本需要。

培養中醫藥時代新人，需要遵循中醫藥事業自身的發展規律。進一步完善師承教育和院校教育相結合的創新路徑，探索研究符合高層次中醫藥人才培養特點和拔尖創新人才成長規律的人才培養模式，讓兼具中西醫融通知識體系和思維方式、科研能力和臨床水平突出、人文素養和國際視野的中醫藥傳承創新型人才大量涌現。

培養中醫藥時代新人，需要中醫藥高等院校積極作為。以更加奮發有為的姿態推進中醫藥教育模式變革和創新發展，實現醫教研產協同、醫工理文融合，臨床實踐與科技創新同步、教書育人與學科建設并重，構建起符合中醫藥人才成長規律的高水平人才培養體系。（來源：人民政協報）

張伯禮：在抗擊疫情關鍵時刻，傳統文化迸發出力量

11月28日，由清華大學和國家衛健委聯合發起的第十五屆中國健康傳播大會在北京舉行。會上，天津中醫藥大學校長、中國工程院院士張伯禮做了主旨演講——《中醫抗疫的文化自信》。

“中國傳統文化平常不顯山不顯水，甚至有人認為有些落后。但中華文化融在中國人民的骨子里和血液中，到了關鍵時刻迸發出的力量，顯示出的威力排山倒海。這次抗擊新冠肺炎疫情，就體現出來了。健康宣傳和防疫要求大家可以聽進去，并且可以落地執行，比如當時有一句話‘宅在家里也是貢獻’，大家以實際行動來落實隔離的政策，保證了防控效果?！睆埐Y說，“舉全國之力抗擊疫情，人民大于天，人民的生命高于一切，人民至上，生命至上，全力救治每一個患者。只要是中國人，只要受過中國文化的教育，這些都在我們的骨子里體現出來。禮讓、和諧、團結、誠信、仁愛，這些文明的積淀已經深入到每個人的骨髓里，這是潛能?！?span lang="EN-US">

會后，張伯禮在接受央視新聞專訪時表示，在后疫情時代，中醫應趁勢而上，讓更多人接受并喜歡中醫。同時，總結好中醫抗疫的經驗，在傳染病防治方面建立制度，以便在日后面臨其他傳染病時可以讓中醫第一時間參與應對，發揮中醫藥的特點?！昂芏鄠魅静《际切掳l的，這時沒有疫苗，沒有特效藥。但中醫有有效方案，可以為患者救治爭得先機。這次的疫情就證明了這一點，這幾千年的抗疫經驗都是如此?！?span lang="EN-US">

此外，張伯禮表示，中醫在治療其他重大疾病、慢性病、老年性疾病方面也有優勢，中醫應研究如何把這些優勢發揮出來，拿出更好的療效，為全國人民服務。

中醫不僅在國內抗疫中發揮了巨大作用，海外對中醫的熱情和認識也大大提高。張伯禮介紹稱，目前連花清瘟膠囊已在十余個國家獲得政府批準上市，許多國外的醫療專家也來詢問中藥的療效、針灸是否可用于治療新冠肺炎等問題。張伯禮表示，中藥在新冠肺炎患者康復、治療后遺癥方面也會發揮很好的作用。(來源：中國中醫)