2020協會簡訊 4期

協會簡訊

第四期

四 川 省 中 藥 行 業 協 會                              2 0 20 年   3   月    23  日

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四川省人民政府辦公廳

關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩定和促進服務業發展的指導意見

3月13日，省政府辦公廳印發《關于應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩定和促進服務業發展的指導意見》，對推動服務業發展，釋放消費潛力和培育壯大在疫情防控中催生的服務業新模式、新業態提出一攬子措施。

促進服務業復工營業方面，《意見》提出，率先推動與人民群眾基本生活需要密切相關的生活性服務業企業和商貿流通等服務業集聚區復工營業，加快推動現代物流等生產性服務業全面恢復。適時推動餐飲、住宿等服務業企業復工營業。同時，各地各部門要加快梳理服務業重大項目清單，分類推進重點項目復工開工。疫情中催生出不少服務業新模式、新業態?！兑庖姟诽岢鐾苿臃諛I企業借助互聯網、物聯網、5G等新一代信息技術進行數字化轉型，發展“線上下單、無接觸配送”等新模式，鼓勵“中央廚房+線下配送”等新業態。

釋放消費潛力提振消費信心方面，《意見》支持成都創建國際消費中心城市，推動有條件的市（州）打造區域性消費中心城市。研究在低風險地區重啟夜間經濟，支持各地打造夜間消費場景。加大促進汽車消費力度，推動購買新車和二手車交易財政補貼及稅收優惠政策落地落實，開展“汽車下鄉”活動，鼓勵市（州）對報廢“國三”及以下排放標準汽車同時購買新車的車主給予一定補貼。

為推動服務業穩定發展，《意見》還提供了一系列支持政策。稅收方面，對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、住宿、旅游等四大類困難行業企業，在2020年度發生的虧損，且2020年度主營業務收入占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）50%以上的，其最長結轉年限由5年延長至8年。

企業減負方面，對全省已依法交納旅游質量保證金、領取了旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退現有交納旅游質量保證金數額的80%；養老、失業、工傷三項社會保險單位繳費部分，在一定期限內，中小微企業可免征，大型企業等其他參保單位可減半征收，受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業可緩繳。

金融支持方面，鼓勵與服務業相關行業商協會和大型商品市場、商業綜合體、電商平臺等，主動對接金融機構，爭取聯保聯貸；鼓勵服務業龍頭企業發行專項債券解決流動性資金需求；開展“服保貸”試點，拓寬省級現代服務業集聚區入駐企業融資渠道。

《意見》還將支持服務業發展的決策權“下沉”，明確支持各地出臺延伸政策。包括鼓勵省級現代服務業集聚區、列入國家級及省級步行街改造提升項目的街區，減免入駐服務業企業房屋租金；鼓勵有條件的市（州）政府對規上服務業企業、帶動服務業企業上線復工營業且免收上線平臺經營費的電商平臺企業給予補貼等。

中國抗疫的三個經驗

中央指導組專家、中國工程院院士張伯禮3月18日晚在武漢與美國同行連線交流時說，中國抗擊疫情取得了顯著進步，關鍵在于三個經驗：一是，早發現、早隔離、早診斷、早治療，隔離點人群普遍服用中藥湯劑，有效地控制了疫情的蔓延；二是，通過方艙醫院，實現應收盡收、應治盡治，切斷病毒的傳播途徑，有效地調節了醫療資源，為搶救重癥患者提供了保障；三是，采用中西醫結合治療，90%以上患者都使用了中藥，緩解了癥狀，截斷了病情的惡化?！拔覀儧]有找到特效藥，但是我們有有效方案，解決了很大的問題?！?span lang="EN-US">        來源： 新華社“新華視點”微博

張伯禮：中醫藥應納入公共衛生事件應急體系

新京報訊（記者 王卡拉）3月22日，在“中醫戰疫 中國方案——新冠肺炎中醫多學科論壇”網絡直播中，張伯禮回答新京報記者提問時指出，中醫藥對阻斷疫情蔓延發揮了重要作用，建議將中醫藥納入我國公共衛生事件應急體系，加大中醫藥學生傳染病學、臨床重癥醫學救治等方面的培養。

張伯禮指出，在SARS疫情期間，中醫藥是在中后期才介入的，而新冠肺炎疫情期間，雖然中醫藥并不是第一時間介入，但是中央指導組支持中醫藥早期介入、全程介入到疫情救治中，給了中醫藥一個重要的機會，在阻斷疫情蔓延、降低方艙醫院輕癥患者轉重癥的幾率、出院后的及早康復等多個方面發揮了重要作用。

此次中醫藥抗疫的亮點之一就是“中藥漫灌”，對四類人（發熱、留觀、密接、疑似）采取分類管理、集中隔離、中藥治療的方式，讓他們盡早隔離?！案綦x病人恐懼、焦慮心理非常嚴重，對這些病人要抓緊時間給予中藥治療，不耽誤救治時間，控制住病情，對病人心理也是一種安撫，穩住情緒，提升信心。2月初至今，已經發出超過100萬袋中藥，漫灌取得了很好的效果?！睆埐Y說。

同時，張伯禮還提到，中藥注射劑在這次新冠肺炎救治中，特別是重癥患者搶救中起到非常重要的作用，包括血必凈注射液、參麥/生脈注射液等?！把仔砸蜃语L暴一旦來臨，病情會急轉直下。因此，抑制炎性因子風暴，血必凈越早使用越好，一定要果斷、及早使用，用足量?！?span lang="EN-US">

“最開始去的時候不知道任務是什么，心里慌慌的，回想起來，至今近兩個月時間，時間很短，但感覺很長，參加了全程抗疫，我感悟很多?！贬槍σ咔檫^后的應急體系建設問題，張伯禮提出，將中醫藥納入應急體系至關重要，應加大中醫藥人才培養的力度，對中醫藥學生加大傳染病學培養及臨床重癥醫學救治方面的專業培養?！爸挥须S時做好準備，到關鍵時候才能夠上去，站得住腳，打得贏仗，讓中醫藥更多地發揮作用?！?span lang="EN-US">

專家解析中醫藥如何在防治新冠肺炎中發揮作用

自新冠肺炎疫情暴發以來，中醫診療方法和多種中成藥、中藥方被列入各版本的國家版診療方案并被多次推薦，各地運用中醫藥成功治愈患者的喜訊頻傳。為何中醫藥針對新冠肺炎有獨特功效？中新網記者近日采訪了多位專家，對其中的病理機制和治療功效進行了專業解析。 “與西醫依據統一的診療規范不同，中醫治療必須根據病人實際情況進行加減應用，可謂是‘一人一方’?！闭谖錆h大學人民醫院東院區戰“疫”一線的山東大學齊魯醫院中醫科主治醫師燕芳芳介紹說，該病區九成以上病人應用中藥治療，取得良好成效。許多患者主動要求在現有西醫治療的基礎上加用中草藥。 據燕芳芳介紹，中醫藥全程參與了新冠肺炎疫情的防治工作，有效降低輕癥變成重癥、重癥變成危重癥的發生率，提高治愈率?！霸诳箵粢咔榈恼鎽饒錾?，中醫藥不該缺席，也從未缺席?！?

山東中醫藥大學教授郭瑞華認為，中醫藥是防治呼吸道疾病的更好選擇。作為致病微生物的一種，病毒的經常性變異為現代醫學預防提出難題，有效疫苗的研制往往比較滯后?！霸跊]有疫苗的情況下，與其無奈等待，不如選擇中醫藥積極治療。中醫借助整體觀念、天人相應、辨證論治，針對的不僅是病毒，而是人體抗病毒能力、解毒能力、自愈能力?！?span lang="EN-US">

在新冠肺炎肆虐期間，關于“免疫力”的話題也頻頻被提起。郭瑞華介紹道，現代科學所說的免疫力，中醫稱之為“正氣”。具體指的是人體的抗病能力，具有氣、血、精、液、臟腑機能等物質基礎。維護和增強正氣一定要做好中醫養生?！皩嵺`證明比較好用的中醫方子是玉屏風散，由黃芪、白術、防風等中藥材組成，藥味比較少，還可熬成膏方。其他像復方阿膠漿等中藥劑也屢被證實具備補氣養血、增強免疫力的功效?！?span lang="EN-US">

郭瑞華建議國家重視中醫藥產品的研發和海外推廣。要提升工藝，讓中藥的口感和舒適度更佳，便于海外受眾接受，同時在推進一帶一路建設的過程中在各國設立中醫宣傳和教學機構，進行中醫藥科普，培養中醫藥人才?！暗缆非?，但前途光明，中醫藥未來將大有可為?！?span lang="EN-US">   來源：中國新聞網

“三藥三方”書寫中藥抗疫方案

大量的臨床數據和觀察顯示，中藥在早期預防，防止輕癥到重癥危重癥轉變和治愈后恢復期都有很明顯的效果，而且中藥和西藥相結合的治療方式已經大大降低了重癥率和致死率。專家也屢次強調，在治療新冠肺炎沒有有效疫苗和特效藥的時候，中藥不失為一種很好的方式，為抗擊疫情提供了另一種思路。

金花清感顆粒   金花清感顆粒，是2009年甲型H1N1流感大流行期間研發的一個中成藥，由金銀花、薄荷、甘草等12味藥組成，主要功效是疏風宣肺、清熱解毒，在治療輕癥、普通型患者中具有確切療效，可縮短退熱時間，淋巴細胞、白細胞復常率提高，轉重癥率明顯下降。

蓮花清瘟膠囊/顆粒  連花清瘟膠囊/顆粒由13味藥物組成，是治療感冒、流感的常用中成藥，主要功效是清瘟解毒、宣肺泄熱，治療輕型、普通型患者顯示有療效，尤其是發熱、咳嗽、乏力消失時間快，能夠減少輕型、普通型轉重癥的發生，促進核酸轉陰。

血必凈注射液  血必凈注射液，是2003年非典期間研發上市的中成藥，由5味中藥提取物組成，主要功效是化瘀解毒，用于治療膿毒癥。

清肺排毒湯  可作為治療輕型、普通型、重型、危重型患者的一個通用方。

化濕敗毒方  可明顯縮短核酸轉陰時間、平均住院天數，明顯改善臨床癥狀、促進理化檢查及肺CT好轉。

宣肺敗毒顆粒  一定程度上能阻斷輕型、普通型轉重型。

這些中醫藥方劑治療新冠肺炎有效，“三藥三方”書寫中藥抗疫方案

農業農村部2020年中藥材春季生產技術指導意見

（全國農業技術推廣服務中心 農業農村部中藥材專家指導組）

當前正值新冠肺炎疫情防控的關鍵時刻，也是中藥材春季管理的關鍵時刻。為加

強中藥材生產管理，確保疫情防控期間中藥材生產穩定發展，全國農業技術推廣服務中心會同農業農村部中藥材專家指導組提出2020年中藥材春季生產技術指導意見。

一、加強倒春寒防控   春季氣溫回升，有利于中藥材的萌發和生長，但早春氣溫不穩定，倒春寒、連陰天時有發生，易造成中藥材凍害或冷害，各中藥材主產區，特別是北方中藥材產區，要加強災害性天氣監測，做好預案，及時落實防災減災技術措施。如人參、西洋參等多年生北方根類藥材，可適當延后去掉防寒物，降低倒春寒對中藥材生產的影響。

 二、注重墑情管理    從目前來看，由于去年冬季降水、降雪較充足，大部分區

域土壤墑情較好，但是平原地區土壤墑情可能過高，在平地栽培的品種如蒼術、桔梗等藥材，要注意保持藥園周邊排水溝通暢，及時清理排水溝，保障順暢排水，避免形成積水。同時要注意作業道的清理加深，保證床土水分不至于過大。此外，一些區域春季溫度升高較快，水分快速蒸發，易導致土壤水分不足，如黃芪、甘草等中藥材建議增加灌溉設施，保持適宜土壤墑情，確保出全苗。

三、做好科學施肥    要依據中藥材生長對營養的需求特點，及時追肥。不同藥用部位的中藥材，應追施不同比例的營養元素。春季出苗的中藥材，可根據土壤類型和藥材種類追施適量的氮肥，以尿素、二氨為主，少追施磷鉀、肥料，提倡使用有機肥。對于菊花等需肥量大的品種可采用水肥一體化技術。

根據藥材生長年份不同、植株個體大小不同合理用肥。如枸杞、金銀花等木本中藥材，建議早春萌芽后及時追施速效復合肥料。株體高大的藥材，可以每株在根際環穴追施150-200克尿素，并根據株體大小及根區選擇合理的根際范圍。

 四、加強病蟲草害防治  加強中藥材病蟲草害早期綜合防控。針對春季中藥材易發的立枯病、白粉病、猝倒病、銹病等病害，在加強監測預警的基礎上，綜合運用農藝、物理、生物防治措施，控制病害發生。如金銀花的白粉病防治，可通過合理整形修剪，改善通風透光條件，增強抗病力，保障安全生產。人參、西洋參等多年生中藥材出苗前期防控病蟲害至關重要，在出苗前要進行一到兩次病蟲害消殺，用99%惡霉靈粉劑300倍、2.5%高效氯氟氰菊酯100倍等處理床土，可對后期病蟲害防控起到事半功倍的效果。針對中藥材田間雜草危害，可以采用玉米、水稻、小麥秸稈進行覆蓋，也可采用地膜覆蓋、鋪設防草布等防草措施。

 五、適當修剪采收   多年生花類和果實類中藥材，要適當修剪樹形，增強透風透光，提高光合效率，提高開花坐果率，減少病害的發生。有些根類和根莖類藥材，需要及時打頂，摘去側芽，當植株抽出花蕾時，必須及時摘除花蕾（花薹），摘蕾時間一般宜早不宜遲。

 對于春秋兩季均可采收的中藥材，應根據市場需要和疫情狀況合理安排采收時間；對抗疫需要、市場需求量大的中藥材應安排春季采收，如玉竹、蒼術等；對市場供應充足的多年生中藥材，應避開疫情期間各種作業，盡量安排在秋季采收。 

六、強化園區疫情防控 各中藥材生產園區，要嚴格落實疫情防控措施，做好消毒工作，保障園區工人安全作業環境。園區工作人員要增強自身防護意識，做好個人防護，在工作過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，在田間作業時，應避免聚集，盡量分散作業。