協會簡訊

第七期

四 川 省 中 藥 行 業 協 會                               2 0 1 7 年  5   月   31  日

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中醫藥文化發展需要國家戰略

中醫藥是最能代表中國國家形象的文化符號之一。但當下很多人對中醫藥的文化價值和意義認識不足。往往把中醫藥僅當成是一種醫療技術，看不到其“凝聚著深邃的哲學智慧”，不理解“中醫藥健康養生文化”的意義，更不理解其作為“打開中華文明寶庫的鑰匙”的作用。 比如在中醫非物質文化遺產保護方面，做得就很不夠。我國目前38個入選聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產代表作名錄”和“急需保護的非物質文化遺產名錄”中，中醫藥項目只有“中醫針灸”這一項。在國家級非物質文化遺產保護名錄的十大類項目中，不論項目數量還是代表性傳承人數量，傳統醫藥類都是占比最少的。中醫藥類非遺產項目代表性傳承人認定工作相對滯后，傳承人隊伍老化程度高于國家級非遺傳承人的平均水平。

中醫藥文化走向世界，絕不僅僅是中醫藥行業自己的事，應納入國家戰略。從國家的文化戰略、產業戰略等不同層面探討中醫藥的全球化之路，并創新中醫藥文化對外傳播方式和途徑?？梢园?ldquo;中醫藥健康養生文化的創造性轉化和創新性發展”作為“實現中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展”的抓手之一，給予高度關注和支持。

同時，加大對中醫藥老字號品牌、中醫藥非物質文化遺產的保護力度。挖掘中醫藥老字號品牌的文化內涵，引導他們在不改變品牌定位的前提下作合理延伸。支持中醫藥申報世界非遺，增加國家非遺中醫藥項目及代表性傳承人數量。加快中醫藥文化產業基地和區域性特色文化產業群建設，實施重大文化產業項目帶動戰略。由于中醫文化產業兼具文化產業和健康產業雙重優勢，因此還需整合跨行業資源，創作出具有國際影響力的影視、網絡等中醫文化產品。

還要支持有條件的高校開設中醫藥文化傳播專業，培養既了解中醫藥學又精通傳播學的中醫藥文化傳播復合型人才。在中醫藥院校開設中英文雙語或多語種中醫藥課程，學習傳播學知識，從中遴選中醫藥文化對外傳播人才。與國外院校合作開設中醫藥文化海外傳播學院，培養國際化傳播人才。

藥監局：規范中成藥命名與保護老品牌不矛盾

在5月9日召開的“中國品牌日媒體通氣會”上，食藥監總局負責人表示，當前有些中成藥的名稱存在夸大、暗示療效，誤導消費者的情況，規范中成藥的命名，與保護老品牌不矛盾，其落腳點都是為了規范和促進中成藥在新的歷史條件下健康發展。

 食藥監總局負責人說，征求意見稿在結束征求意見后將修改完善，對于命名不規范的情形，著重對夸大療效、用語低俗的中成藥名稱，將結合標準推動再注冊等措施逐步進行規范，對確需修改的名稱，也會給予一定的時間期限來逐步過渡。

省發改委：取消低價藥品清單制管理，

藥品生產企業可自行選擇進入或退出省管低價藥品管理

2017年5月3日，四川省發展和改革委員會就我省低價藥品價格管理有關問題發出通知 ，通知內容如下：

一、調整我省低價藥品價格管理方式，取消低價藥品清單制管理。凡藥品實際銷售價格符合低價藥品日均費用標準的（西藥不超過3元/日，中成藥不超過5元/日），均可執行國家關于低價藥品的相關政策；凡不符合低價藥品日均費用標準的，不得執行低價藥品相關政策。

二、藥品生產企業可自行選擇進入或退出我省省管低價藥品管理。退出低價藥品管理的生產經營企業應當遵循公平、合法和誠實信用的原則合理確定價格。醫療機構和零售藥店要做好明碼標價，保持價格相對穩定。

三、各地價格主管部門要做好低價藥品生產成本和實際購銷價格的監測工作，對于取消低價藥品清單制管理后價格變動頻繁或者變動幅度大的要及時上報我委；對價格欺詐、價格串通和壟斷行為要依法嚴肅查處。

四、本通知自發布之日起執行。此前政策與本通知不符的，以本通知為準。

2020年 四川力爭中藥工業主營收入達1800億元

近日，四川印發《四川省貫徹中醫藥發展戰略規劃綱要(2016—2030年)實施方案》(以下簡稱：《實施方案》)，全面推動四川中醫藥事業和產業快速發展。根據《實施方案》，四川到2020年，實現人人享有中醫藥服務，中醫藥產業、醫療、保健、科研、教育、文化、國際合作等各領域全面協調發展，中醫藥產業化、標準化、信息化、現代化水平不斷提高。

 傳承中醫藥核心理念助推中醫藥技術與產品創新

 根據《實施方案》，四川中醫藥發展將堅持特色優勢，堅定發展方向。傳承中醫藥核心理念，堅持中醫藥特色理論和技術方法，完善中醫藥發展政策和支撐體系，保持中醫藥特色并發揮優勢。

 堅持創新突破，拓展發展領域。積極將中醫原創思維、中藥資源優勢與現代科學技術相結合，助推中醫藥技術與產品創新，提升中醫藥事業與產業發展速度、規模與質量。 堅持深化改革，增強發展動力。在特色基本醫療制度中充分發揮中醫藥獨特作用，完善政策和機制，發揮市場在中醫藥健康服務資源配置中的決定性作用。堅持以人為本，共享發展成果。堅持中醫藥發展為了人民，促進區域間中醫藥均衡發展，確保人民群眾享有安全、有效、方便、價廉的基本中醫藥服務。

 到2020年四川力爭中藥工業主營收入達1800億元

 根據《實施方案》，四川到2020年，實現人人享有中醫藥服務，中醫藥產業、醫療、保健、科研、教育、文化、國際合作等各領域全面協調發展，中醫藥產業化、標準化、信息化、現代化水平不斷提高。

 到2020年，四川中藥材種植(養殖)業產值年均增長16%達200億元。中藥工業及健康衍生品生產制造業主營業務收入年均增長24%達1800億元，躍居全國第二。中醫藥健康服務業收入年均增長14%達1000億元。

 銷售收入超30億元的企業5戶以上、超10億元的企業15戶以上、超億元的企業50戶以上。擁有50個以上銷售額1億元以上的重點產品和10個10億元以上的拳頭產品。新增中國馳名商標2個以上，積極培育10家以上企業爭創四川名牌產品、國家地理標志保護產品3個以上。研發投入占銷售收入比重超過10%的企業達10戶以上。